一、梳理评估阶段全面开展“回头看”。严格要求各乡镇(街道)按照自治区和市里规范要求,综合中央编办及自治区、市委编办反馈的存在问题及工作提示精神,对照履职事项清单框架结构、工作事项审核要点逐条逐项进行审核,特别是中央“三保”内容,确保各个领域事项无遗漏。同时针对环节、事项区别不清,党建领域事项过多等共性情况由区工作专班人员“一对一”进行指导修改。乡镇(街道)总体评估事项数量基本在800-1000项之间,党的建设领域在200-300项左右,占比基本在20%-30%上下。乡镇(街道)已提出拟保留、上收或配合的初步意见,为归纳凝练工作夯实基础。
二、趁热打铁进行归纳凝练一件事。乡镇(街道)按照自治区、市要求,在系统梳理和分析评估基础上,按照相邻相近、同质同类、上下游原则,归纳凝练为一件事。区工作专班对乡镇(街道)上报的内容严格把关,并及时反馈至乡镇(街道)进行修改完善,坚决杜绝出现“两张皮”现象。目前乡镇归纳凝练一件事项平均数量266项,街道归纳凝练一件事项平均数量213项。
三、采取“试点打样”、乡镇街道“同步推进”的方式进行集中清单初稿培训、评估。4月11日,区工作专班以兴安街道三张清单初稿为模板,组织8个街道进行初稿“打样”工作会议。针对清单初稿共性事项进行统一规范表述,同时对职责不明确的部分事项集中汇总与部门对接进行界定,同步安排各街道对清单初稿进行进一步完善。4月15日,区工作专班以穆家营子镇三张清单为模板,组织14个乡镇针对清单初稿各类事项进行逐一梳理完善内容,针对各乡镇相同事项无法界定基本、配合或上收职责事项进行汇总,整理出相关事项问题30余条,及时向各部门进行核实确定并将修订意见、建议和相关事项依据、环节流程转发至乡镇进行补充完善。目前,打样的穆家营子镇三张清单:基本105项、配合69项、上收42项;兴安街道三张清单:基本84项、配合97项、上收101项。
下一步,松山区委编办将持续优化清单动态调整机制,强化部门与乡镇(街道)的协同联动。一是传达自治区、市最新要求,对各乡镇街道清单情况进行反馈,要求各乡镇街道党(工)书记对清单初稿进行再把关、再审核。二是区工作专班在打样示范基础上,着手组织乡镇街道进行交叉比对,确保清单初稿质量,为扎实做好下一步部门征求意见环节奠定坚实基础。