为有效解决长期以来困扰基层治理与服务有责无权、审批服务不够方便快捷等问题,自治区党委编办通过深化苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量工作扎实推进基层治理能力提升。
一是将管理权限下放。坚持依法下放、宜放则放原则,根据法定程序,一次性将旗县(市、区)政府及其部门行使的规划建设、环境保护、公共安全、防灾减灾等99项直接面向人民群众、点多面广的行政权力事项交由苏木乡镇和街道行使,进一步实现基层“有权干事”。乌海市乌达区乌兰淖尔镇副书记韩震表示,“改革后,过去乡镇一级看得见管不了的事情,现在不仅有权管了,推动指导工作开展更有力度,能够更好地发挥我们了解情况,接触面广的优势,工作更好开展,人民群众更满意了”。
二是基层审批服务更全更好。通过此次改革,将部分过去由旗县(市、区)政府及其部门行使的经营许可、农村居民宅基地审批、婚姻登记、城乡低保给付审批服务事项下放到苏木乡镇和街道行使,减少了审批层级,提高了工作效率。同时,设置的党群服务中心,将原来分散在各部门的基层行政审批服务事项集中在一起,实现了“一站式服务”“一门式办理”,便民服务效率提高了,老百姓办事更方便了。乌兰察布市四子王旗乌兰花镇商户王翠霞表示,过去办一件事要跑好几个地方,还要等旗里审批,费时费力,现在好了,大多数事项在镇上服务中心就能办理,不用跑路,办的还快。
三是 “互联网+政务服务”触角进一步向基层延伸。大力推动村级便民服务站点全覆盖,推行代缴代办代理等便民服务,实行审批结果网上推送、快递送达、代办送达等服务模式,过去很多需要到县里、镇上办的事,现在村民可以就近就办理,打通了服务群众“最后一公里”,实现了小事不出村,大事不出镇。赤峰市阿旗天山口镇三段村居民张海说,母亲身体瘫痪,每年低保都要家人抬到镇上做身份认证,现在村里有系统,可以直接办了,老人不必再折腾,党为我们考虑的真周到。