基层政权最靠近群众，如何适应经济社会发展工作特点和便民服务的需要，探索构建简约高效的基层管理体制，为提升基层治理水平和治理能力现代化提供体制机制和机构编制保障，这是新一代机构编制人要作答好的时代课题。通过调研发现，各苏木乡镇（街道）的职责事项清单越来越清晰，执法权力事项也得到有序下放，旗县区与苏木乡镇（街道）两级权限边界逐步厘清，有效减轻了基层负担。例如，翁牛特旗梧桐花镇推动16项乡镇无实际承担能力事项权责回归业务部门，明确50项需要乡镇配合事项的权责边界；对全体镇干部进行定编定岗定责，将人员编制向重点股室单位倾斜，配齐配优信访维稳、行政执法等吃劲岗位人员，全镇综合行政执法力量增长33%；撤销长期闲置无实质内容的岗位4个，将任务量较大的岗位由3个拆分为7个，广大干部职工也在知责明责中履职尽责、提高效率。以点带面，以一镇之变推动全旗基层治理提质增效。

在人员力量配备方面，各旗县区也结合自身特点，通过完善激励保障机制，激发干事创业活力。翁牛特旗、敖汉旗、红山区、元宝山区、松山区均核定一定数量的行政编及事业编用于定向招录基层党组织书记，克什克腾旗、红山区建立了苏木乡镇（街道）“编制周转池”，旗县区重新核定了苏木乡镇（街道）的编制总量后，基层编制资源利用率得到明显提升。