习近平总书记考察内蒙古时强调，“要坚持以人民为中心，在发展中更加注重保障和改善民生，补齐民生短板，增进民生福祉”。教育则是最大的民生工程，是面向未来的事业。市委编办为推动市委、政府促进教育高质量发展的工作部署落地落实，持续发力、久久为功，坚持新发展理念，聚焦教育事业发展的短板难题，通过不断探索创新，优化完善保障机制，盘活用好编制资源，积极发挥职能作用，为我市教育事业高质量发展提供机构编制保障。 

　　2016年，为有效破解我市公立幼儿园编制紧张的问题，市委编办在市直幼儿园试点，创新探索实行员额备案制，并出台配套管理办法，在一段时期内有效缓解了公立幼儿园因编制短缺而无法进人的问题。经过7年的运行，因缺乏保险制度、人员晋升等配套政策的支撑，存在着教师队伍不稳定、人员流动大、同工不同酬等一些实际问题日益暴露出来。 

　　2023年，结合主题教育，市委编办开展前期调研，发现我市学前教育存在着编制总量规模小、现有存量少、刚性需求旺、调剂难度大的问题依然存在。针对全市公立幼儿园编制缺口巨大、部分旗县区中小学教职工结构性超编等问题，结合全市公立医院普遍实行员额总量管理的实际，市委编办再一次解放思想，与自治区党委编办沟通后，探索出逐步将公立医院及其他教育卫生公益服务类事业单位可调剂使用的编制专项用于解决近期部分旗县区中小学结构性超编问题和补充全市幼儿园编制缺口的方法。 

　　一是通过跨层级、跨部门、跨行业，统筹全市各级各类学校、公办幼儿园、公立医院等单位的编制资源，建立医教专项编，并确定了近几年优先保障学前教育用编需求的使用方向。二是健全制度，规范专项编制管理,创新出台了《赤峰市医教专项编制管理办法（试行）》，明确了医教专项编制总量控制、专编专用、分级统筹、动态调整的原则，对专项编制使用范围、程序、监督等进行科学规范，确保落实医教专项编制度有章可循。三是精准投放，提升编制使用效益,全面分析各地公办幼儿园基本情况，摸清编制需求底数，按照“旗县自主配置为主、全市统筹保障为辅”的方式，实行精准化、差异化调配医教专项编制，推动医教专项编制向人口聚集地区倾斜，提升编制保障的针对性、靶向性。  

　　截至目前，已为市直幼儿园核增编制252名、将420名医教专项编制下划至旗县区，专门用于保障公办幼儿园用编需求，为3至5年彻底破解学前教育编制供需矛盾的难题，实现我市学前教育健康发展提供坚实保障。 （ 撰稿人：连爽）