元宝山区税务局认真落实市委、市政府《关于深化放管服改革优化营商环境的实施意见》，在简政放权上做“减法”，在后续管理上做“加法”，在优化服务上做“乘法”，大幅度削减税务行政审批事项，优化审批流程，精简涉税资料，转变税收征管方式，为市场主体发展助力，不断优化企业营商环境。目前纳税人在综合办税服务厅可办理所有税收业务，享受“一厅通办”等服务。 

　　一是坚定践行简政放权，充分释放市场活力。持续取消税务行政审批和前置性审核事项，制定科学规范的权责清单运行体系，加强对下放权力的监督指导，做到“应放尽放、放了接上”，防止“一放了之、形成乱象”；对保留的审批事项“持续动刀”。截至目前，除7项行政许可审批事项保留外，80项非行政许可审批事项已全部清理完毕。 

　　二是闭环模式精准管理，切实提升征管效能。全面推行实名办税、建立信用动态监管方式等6项改革任务，致力打造“实名办税制+分类分级+信用积分+风险管理”的闭环管理新模式，推动了税收征管方式“蝶变”。加强税收诚信体系建设，进一步建立健全实名办税制度，合理确定实名信息采集范围，推行原国税、地税实名信息双方互认，实现一次采集多次、多处使用，并充分利用实名身份信息，简并附报资料，优化办税流程，防范涉税风险。 

　　三是加快创新优化服务，持续增强办税便利。为解决“办税多头跑”“数据反复填”等纳税人反映较多的“堵点”问题，提出便利申报纳税、创新发票服务方式等7项改革任务，致力打造“一表集成、一次办结、一网通办”的便捷办税体系，为纳税人提供贯穿全程的优质服务，实现90%左右的办税事项“最多跑一次”。同时，推行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“一窗式”服务模式，落实“五证合一、一照一码”制度,通过前移服务窗口，后移监管关口，最大限度地为纳税人提供便利服务。积极落实预约服务、延时服务、同城通办、绿色通道、网络服务、24小时自助办税、二维码一次性告知、审批时限“零超时”、首问责任等便民措施，积极推行财税库银横向联网电子缴税、免填单等多种现代化办税服务方式，推动办税流程再优化。 

　　四是公平公正阳光执法，有效维护企业权益。为进一步统一裁量范围和处罚尺度，制定并实施了税务行政处罚裁量基准，对重大税务行政处罚实行集体审议，减少了税务行政处罚裁量空间。处罚有了统一的标准，尺度看得明白，罚款交的清楚，让纳税人心服口服。 

　　五、探索践行“互联网+税务”模式，助力纳税服务电子化。坚持统筹规划、问题导向、便民办税、开放创新的原则，力争使征纳双方共享“互联网+税务”发展成果。截止至今年7月份，已落实到位“一厅通办”、“最多跑一次”和16项办税制度等服务措施；优化简化了办税服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，缩短办理时限，降低纳税人办税成本；实现出口退税网络远程申报，全程无纸化办理，提高退税效率；优化完善了《外出经营活动税收管理证明》电子化等便民办税措施。（供稿人：元宝山区编办  许慧萍）