红山区委编办深入贯彻落实内蒙古自治区《关于深化苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》，以优化职能为重点，以解决复杂矛盾问题为导向，努力探索“党建引领、职能优化、运转协调、简约高效”的基层社会治理新格局。 

　　一、加强党的全面领导，优化组织架构。坚持党对改革工作的全方位领导，从服务经济社会发展和维护人民群众根本利益的角度出发，把优化组织架构、转变机构职能、作为改革的关键点。红山区先后召开了区委常委会、区委编委会和专题推进会议，对红山区镇街改革方案把关定向，合理确定各办、局、中心职能，确保职能科学、权责清晰、运行顺畅。明确各镇街设置基层党的建设办公室，负责基层党组织建设和意识形态、党风廉政建设等工作。  

　　二、合理整合资源，优化审批服务便民化。将基层行政审批服务事项纳入党群服务中心集中办理，实现“一站式服务”“一门式办理”。优化调整党群服务中心人员和岗位设置，明确基层党的建设、社会事务、城市管理、平安建设等人员岗位，增加了便民服务、拥军优属、新时代文明实践等人员岗位，推行一人多岗，交叉兼职，较好地实现了岗位人员履职尽责。服务窗口由成立之初的5个增加到10个，全面推行“一站式服务”“一门式办理”。进一步完善了一次性告知、公开服务承诺、首问责任制等制度，并制定和公布了服务事项指南，便于群众办事，最大限度实现群众办事“最多跑一次”的目标。实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，梳理建立“四办”清单，及时向社会公开。实现就近能办、多点可办、少跑快办，打通审批服务“最后一公里”。 

　  三、完善联动机制，强化协同高效。以11个街道“大工委”和55社区“大党委”为依托，吸纳职能部门、非公企业和社会组织等513个单位党组织参与包联网格工作。落实社区党员和共建单位党员联户制度，7372名党员包联37742户，开展共建活动514次，切实解决生产安全、公共安全、信访稳定、环境治理、城市管理等重点难点问题和民众急需解决的问题1196件，群众满意度和幸福感明显增强。实施“镇街吹哨、部门报到”的工作机制，共计梳理出14类534项“吹哨清单”，为镇街、村社区和网格党组织赋权扩能，实现了70%问题在网格内通过网格长率服务团队解决、20%问题推至上级网格通过吹哨联动解决、10%问题递交区级网格管理服务中心综合协调解决的工作目标。