元宝山区委编办围绕深化各领域改革的实际需求，统筹配置编制资源，加大盘活挖潜力度，促进编制资源发挥更大效用，为元宝山区高质量发展提供有力的用编保障。          强化编制管理，加强重点领域用编保障。通过深化改革，整合撤并重复设置、职责交叉的事业单位，深度挖潜和盘活闲置资源，每年拿出不少于50%的空编用于考录、招聘和引进人才，着力改善民生等重点领域专业人才紧缺状况。实施年度百师计划，按照义务教育均衡发展要求，动态调整各学校编制，及时补充急需学科教师，有效解决中小学教师结构性缺编问题，推进教育优质均衡发展。优化卫健领域编制配置，根据医疗资源布局、服务人口规模变化等情况，适时动态调整编制配置，通过招聘、备案制管理等方式，及时补充专业技术人才，满足人民群众就近解决基本医疗卫生服务的需求。

深化放管服改革，实现编制资源向基层倾斜。落实自治区《关于深化苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务力量的实施意见》要求，将区直部门派驻镇乡街的林工、动监、国土、社保、财政等机构整合，编制、人员下划镇乡街管理，实行镇乡（街道）职责准入制度，加快镇乡街职能转变，减轻基层负担，激发镇乡街经济社会发展活力。实现乡招村用、街招社用人员全覆盖，通过调剂和增加周转编制等方式，全区66个村、45个社区各招聘一名大学生，为建设一支扎根农村、服务社区的高素质干部队伍储备力量。组建镇乡综合行政执法局，明确执法主体，同步划转人员编制，逐步下放行政权力事项，推动治理重心下移，打通服务群众“最后一公里”，实现一支队伍管执法。

加强监管评估，提升编制资源使用效益。按照机构编制管理科学化、规范化、法治化要求，加强对机构编制事项的“事前、事中、事后”跟踪问效，巩固深化改革成果。结合全区机构编制第二次核查，围绕部门 “三定”规定执行、机构职责整合、职责承接落实、实有人员配备情况等进行检查评估，加强与纪检、组织、人社、财政部门密切合作，发挥监管合力，加大对违反机构编制纪律问题的查处。强化事业单位监管，开展“双随机一公开”抽查工作，实地了解事业单位履职能力、运行情况及存在问题，推进事业单位更大限度发挥公益属性。

（拟稿人：许慧萍  审核人：孙志刚）