聚焦职能定位，突出公益属性。在深化事业单位改革试点工作中，抓住规范机构设置、优化组织结构，厘清职能职责、突出公益属性，统筹调配编制、优化资源配置等重点工作，明确公共服务领域事业单位的职能定位。 

　　聚焦供需矛盾，创新编制管理。为有效化解编制资源的供需矛盾，不断创新管理方式，坚持严控总量与保障重点相结合，将事业单位改革试点工作中精简收回的编制资源重点向教育、卫生、文化等公共服务领域倾斜。坚持专编专用与打破层级壁垒相结合，实现跨地区统筹使用中小学教职工编制，提升编制资源使用效益。坚持执行编制标准与单位自主用人相结合，早在2014年就在市直属公立医院和公办幼儿园探索实行员额备案制管理。依据公立医院和幼儿园的核编标准核定人员总量，编制保障不足的，核定员额作为补充，并根据职责任务变化进行动态调整。 

　　聚焦健全体制，强化制度执行。严格执行自治区公立医院、公办幼儿园、中小学等公共服务领域的机构编制标准，积极推进机构编制管理科学化、规范化、法治化。印发《赤峰市公立医院聘用人员备案制管理办法（试行）》和《赤峰市教育局直属幼儿园聘用人员备案制管理办法（试行）》，使备案制管理有制可依、有章可循。在公立医院建立章程管理制度，探索符合时代要求的新的事业单位治理体系，不断提升事业单位的治理能力。(撰稿：何思奇)